率先基本实现社会主义现代化：探索特区企业党建新路子

 

作为外资企业进驻中国最早的城市，深圳率先全面规范外资企业党的工作，具有首创和示范意义。深圳规范外资企业党的建设工作具有分类细和定位实的特点，不仅提出根据外资企业的不同类别和分布情况，分别采取不同管理模式，大大增强了工作的针对性和有效性，还实事求是地提出外资企业党的工作的定位和意义，明确党建工作要服从和服务于经济建设这个中心，鲜明提出外资企业党的工作既要遵循国际惯例，又要适应中国特色，从实际出发，为外向型经济发展提供可靠的组织保证。
 

兰资企业以外，民营经济也在特区成立以后获得了巨大的发展，成为深圳建立社会主义市场经济体系的重要组成部分。1994年，全市注册私营企业有4000多家，个体工商户万多户，相关从业人员达20多万，这其中就有不少中共党员。为充分发挥党员的先锋模范作用，保证个体私营经济的发展，从1994年春开始，市委把加强个体私营经济组织党建工作列为组织工作的重点，组织力量对全市私营个体经济中的党组织和党员管理情况进行专题调研，掌握了650多名流动党员的分布状况。针对个体私营经济织党建工作没有引起足够重视，一些具备建立党组织条件的个体私营经济组织仍未建立党组织，许多党员没法接转组织关系、无法参加组织生活等问题，1994年4月，市委组织部制定了《关于加强私营企业、个体工商户党组织和党员管理的意见》，明确提出党要加强对非公有制经济组织的领导，引导个体私营经济健康发展，必须加强个体私营经济组织党的建设。同年6月，建立了全市首家个体户党支部一一园岭市场个体户党支部和最大私营企业党支部一一东海实业公司党支部，中组部《组工信息》（919期）介绍了深圳的经验。在这些工作基础之上，1995年4月10日，深圳在全国率先成立了市总商会民营企业党委，统一管理全市外商投资企业和私营企业党组织和党员，这是全国最早成立的市级民企统管党委，为全国范围内非公领域加强党建工作提供了非常有益的探索。1996年6月25日，深圳又在全省率先成立个体劳动者协会党委，建立健全了党务管理制度，引导个体户党员诚信守法经营，不掺假、不造假、不售假，实实在在做生意，1998年7月，深圳市总商会民营企业首次党代会召开，会议通过了《民营企业党组织工作的暂行条例》。2000年9月10日，宝安区福永镇在全国率先建立第一个非公有制经济党委。2002年，全市各区都成立了非公有制企业党委，为次年市委民营经济工作委员会的挂牌奠定了基础。