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深圳科技创新四十年——序
作者：张华 来源：深圳科技创新四十年 责任编辑：xiangwang 2025-05-13 人已围观
深圳始终坚持人才优先发展战略。人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。深圳的科技创新事业之所以能够在资源匮乏的条件下迅速崛起，很重要的就是历届市委、市政府高度重视人才工作，坚定不移实施人才强市战略，汇聚了大批海内外优秀人才，激发出了人才的创新创业活力。早在特区建立之初，深圳就率先打破“铁饭碗”和“大锅饭”，建立了全国第一个劳动力市场和人才大市场，之后又在全国率先开展海外招才引智活动，出台中长期人才发展规划纲要、高层次人才“1+6”等政策。截至2021年，深圳已制定从普通工人、专业技术人员、领导干部、大中专毕业生到海外人才、科学家的全覆盖人才政策，公共服务、居住证、人才居住证、鹏城孔雀计划、鹏城英才计划、高层次人才政策等不断提升深圳对人才的吸引力，深入推进外籍人才签证便利化，高水平举办中国国际人才交流大会，设立人才日、企业家日，建成全国首个人才公园。“来了就是深圳人”“深爱人才，圳等你来”等口号深入人心，吸引着全国、全世界怀揣着改变生活愿望的人才来到深圳。从建市之初只有2名工程师，到今天全市拥有600多万各类人才，其中高层次人才总数1.8万人、留学回国人才超过16万人，连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，深圳人才队伍建设实现了超常规跨越式发展，为科技创新构筑起坚实的智力支撑。
深圳始终坚持自主创新与开放创新相结合。深圳历届市委、市政府紧密结合深圳市情和国内外实际，一早瞄准自主创新正确方向，作出战略决策、保持战略定力，坚决推动落实，不惧困难和风险，咬定青山不放松、一茬接着一茬干，终于有了今天科技创新的丰硕成果。特别是近年来，面对日益复杂的发展形势和激烈的国际竞争格局，深圳深刻意识到核心技术是科技创新的“最大命门”，全面强化基础研究和应用基础研究，通过特区立法明确政府投入基础研究和应用研究的资金不低于市级科技研发资金的30%，强力推进关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术攻关和产业化应用，力争早日攻克“卡脖子”问题，打造重要的原始创新策源地、关键核心技术发源地。在此基础上，深圳积极融入全球创新体系，在符合国际规则和通行惯例的前提下，全方位吸纳引进集聚国际创新资源，全力支持服务企业“走出去”，参与国际标准和规则制定，拓展新兴市场，与“一带一路”沿线国家开展人才交流、技术交流和跨境协作，打造了新的经济增长极。深圳的创新实践充分证明，只有坚定不移走自主创新与开放创新相结合之路，才能既顺应世界科技发展潮流、遵循科技发展规律，又真正掌握竞争和发展的主动权，在更高起点上推进科技创新，在全球创新版图中占据重要地位。
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当今世界正经历百年未有之大变局，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新面临的外部环境日益复杂严峻，我国经济社会发展和民生改善对科技创新的需求从未像今天这样迫切，科技创新从未像今天这样深刻影响着国家的前途命运。习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力，加快科技创新是推动高质量发展、实现人民高品质生活、构建新发展格局的需要。党的十九届五中全会对科技创新进行专章部署，放在规划任务首位，这在我们党研究制定国民经济和社会发展五年规划的历史上是第一次。在党中央坚定实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家和世界科技强国的伟大历史进程中，深圳作为我国科技创新事业发展的一个精彩缩影、一面闪亮旗帜，被寄予重托和厚望。党的十八大以来，习近平总书记先后三次亲临深圳视察，对深圳工作作出一系列重要指示批示，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，深刻指出“坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权”是深圳等经济特区积累的宝贵经验，明确要求深圳“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。要加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥深圳产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络”。习近平总书记亲自谋划部署推动粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、深圳综合改革试点及全面深化前海改革开放，确立深圳为大湾区综合性国家科学中心主阵地，使深圳成为多个国家战略的重要交汇地、国家战略科技力量布局的重要阵地。习近平总书记、党中央对深圳如山似海的关怀厚爱和巨大支持，为新时代深圳科技创新发展提供了强大思想指引和前进动力。
“所当乘者势也，不可失者时也。”当前，我国已踏上全面建设社会主义现代化国家、深入实施创新驱动发展战略的新征程，深圳作为首个国家创新型城市、首个以城市为基本单元的自主创新示范区、首批国家可持续发展议程创新示范区及大湾区综合性国家科学中心主阵地，有责任、有条件、有能力继续走在前列、勇当尖兵，不断提升科技创新能级，为我国建设世界科技强国作出新的更大贡献。我们相信，《深圳科技创新四十年》一书的出版，将更好地帮助广大干部群众深入了解深圳科技创新发展历史、积极投身创新实践，进一步激发全市上下抓住用好粤港澳大湾区、深圳先行示范区和综合改革试点、全面深化前海改革开放等重大战略机遇的决心和信心，为深圳加快建成具有全球影响力的创新创业创意之都和竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市提供更多历史智慧与精神动力。
是为序。
深圳始终坚持自主创新与开放创新相结合。深圳历届市委、市政府紧密结合深圳市情和国内外实际，一早瞄准自主创新正确方向，作出战略决策、保持战略定力，坚决推动落实，不惧困难和风险，咬定青山不放松、一茬接着一茬干，终于有了今天科技创新的丰硕成果。特别是近年来，面对日益复杂的发展形势和激烈的国际竞争格局，深圳深刻意识到核心技术是科技创新的“最大命门”，全面强化基础研究和应用基础研究，通过特区立法明确政府投入基础研究和应用研究的资金不低于市级科技研发资金的30%，强力推进关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术攻关和产业化应用，力争早日攻克“卡脖子”问题，打造重要的原始创新策源地、关键核心技术发源地。在此基础上，深圳积极融入全球创新体系，在符合国际规则和通行惯例的前提下，全方位吸纳引进集聚国际创新资源，全力支持服务企业“走出去”，参与国际标准和规则制定，拓展新兴市场，与“一带一路”沿线国家开展人才交流、技术交流和跨境协作，打造了新的经济增长极。深圳的创新实践充分证明，只有坚定不移走自主创新与开放创新相结合之路，才能既顺应世界科技发展潮流、遵循科技发展规律，又真正掌握竞争和发展的主动权，在更高起点上推进科技创新，在全球创新版图中占据重要地位。
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当今世界正经历百年未有之大变局，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新面临的外部环境日益复杂严峻，我国经济社会发展和民生改善对科技创新的需求从未像今天这样迫切，科技创新从未像今天这样深刻影响着国家的前途命运。习近平总书记多次强调，创新是引领发展的第一动力，加快科技创新是推动高质量发展、实现人民高品质生活、构建新发展格局的需要。党的十九届五中全会对科技创新进行专章部署，放在规划任务首位，这在我们党研究制定国民经济和社会发展五年规划的历史上是第一次。在党中央坚定实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家和世界科技强国的伟大历史进程中，深圳作为我国科技创新事业发展的一个精彩缩影、一面闪亮旗帜，被寄予重托和厚望。党的十八大以来，习近平总书记先后三次亲临深圳视察，对深圳工作作出一系列重要指示批示，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，深刻指出“坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权”是深圳等经济特区积累的宝贵经验，明确要求深圳“围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。要加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥深圳产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络”。习近平总书记亲自谋划部署推动粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区、深圳综合改革试点及全面深化前海改革开放，确立深圳为大湾区综合性国家科学中心主阵地，使深圳成为多个国家战略的重要交汇地、国家战略科技力量布局的重要阵地。习近平总书记、党中央对深圳如山似海的关怀厚爱和巨大支持，为新时代深圳科技创新发展提供了强大思想指引和前进动力。
“所当乘者势也，不可失者时也。”当前，我国已踏上全面建设社会主义现代化国家、深入实施创新驱动发展战略的新征程，深圳作为首个国家创新型城市、首个以城市为基本单元的自主创新示范区、首批国家可持续发展议程创新示范区及大湾区综合性国家科学中心主阵地，有责任、有条件、有能力继续走在前列、勇当尖兵，不断提升科技创新能级，为我国建设世界科技强国作出新的更大贡献。我们相信，《深圳科技创新四十年》一书的出版，将更好地帮助广大干部群众深入了解深圳科技创新发展历史、积极投身创新实践，进一步激发全市上下抓住用好粤港澳大湾区、深圳先行示范区和综合改革试点、全面深化前海改革开放等重大战略机遇的决心和信心，为深圳加快建成具有全球影响力的创新创业创意之都和竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市提供更多历史智慧与精神动力。
是为序。
作者：张华（深圳市人民政府副市长）
2022年2月
2022年2月
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